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已取消的监理、造价资格证书继续有效!
发布时间:2017/9/18 9:08:26浏览数:369

国务院《关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》中已经将水利工程造价工程师、监理人员等职业资格的认定事项取消。水利部办公厅于9月5日发布了《关于加强水利工程建设监理工程师造价工程师质量检测员管理的通知》(办建管[2017]139号),《通知》中提到“一、国务院取消部分职业资格许可认定事项前取得的水利工程建设监理工程师资格证书、水利工程造价工程师资格证书以及水利工程质量检测员资格证书,在实施统一管理新制度出台之前继续有效,新制度出台后,执行新制度”。


这一说法让人不免产生疑惑,小编就收到了招标师的疑问:

招标师A:这个“继续有效”怎么理解?

招标师B:继续有效,那我招标文件就可以继续提资格要求?


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继续有效很好理解,就是证书有效,但暂时不能注册。国务院的《决定》是取消了资格许可和认定的事项,并没有说证书有效无效,所以水利部宣布资格证书有效并没有什么毛病,而且水利部在2015年发布过通知,当时宣布的是注册证书作废,注册证书和资格证书的区别,小编就不解释了。

2

继续有效,招标文件是否可以设定水利监理工程师资格条件呢?小编认为是不可以的,这个可以参照“集成资质”先例。“计算机信息系统集成资质”在2014年国务院《关于取消和下放一批行政审批的决定》中明确取消,但是仍有招标人将此资质作为资格条件。中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第三百九十三号)中显示,在某采购项目中财政部收到投标人投诉后作出的处理决定中认为招标文件将国务院已经明确取消的“计算机系统集成贰级(含)以上资质”作为资格条件属于歧视性、排他性条款,责令该项目废标,修改招标文件后重新开展采购活动。此外,《通知》中还说了总监理工程师(小编注:总监理工程师都是注册监理师申请后取得的)人数不再作为水利工程建设监理单位资质认定条件之一,也就是说申请监理单位资质的时候不能对总监理工程师提要求, 所以招标时也不能把注册监理工程师作为资格要求。

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既然不能作为资格要求,继续有效还有何用?小编认为用处很大,一是该证书可以作为可作为个人水平能力的证明,如上海就允许取消的招标师等资格证书可以作为聘任相应专业技术职务的依据。二是后期,水利工程监理工程师和造价工程师将纳入国家统一的监理工程师和造价工程师范畴,即作为其中的一个专业,类似于现行的一级建造师分市政、公路、水利等专业统一管理,所以此前已取得的资格证书将可以继续注册。


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